РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

Первоочередное направление деятельности Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева в Волгоградской области (далее – РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ») заключается в работе с обращениями граждан. Всего в 2015 году в РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обратилось 1269 человек. По статистике основная масса обращений в 2015-м году поступила в ходе личных приемов представителями органов власти и Партии, в том числе:

– 237 граждан было принято в ходе приемов руководителем РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владленом Колесниковым. Практически половина (124 обращения) из этого числа приняты в ходе выездных приемов в районах Волгограда и Волгоградской области;

– 245 обращений было зарегистрировано в ходе приемов депутатами Волгоградской городской Думы;

– 227 человек принято в течение года на базе РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» депутатами Волгоградской областной Думы;

– 148 гражданам оказана юридическая помощь в ходе еженедельных приемов совместно с сотрудниками ГКУ ВО «Государственное юридическое бюро Волгоградской области»;

– 37 человек принято сенаторами Совета Федерации ФС РФ и депутатами Государственной Думы ФС РФ от Волгоградской области;

– 26 человек обратилось в РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ходе тематических приемов по здравоохранению.  Данный тематический прием проводится по пятницам – каждую третью неделю месяца. Ведет прием председатель комитета по охране здоровья Волгоградской областной Думы Наталья Семенова вместе с представителями областного комитета по здравоохранению.

От общего числа обращений в РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» решены положительно 464 (36%).

Тематика обращений уже на протяжении нескольких лет остается практически аналогичной. Основная масса вопросов от граждан поступает относительно предоставления услуг ЖКХ (308 обращений – 20,4% от общего числа), социального обеспечения (249 – 16,5%), обеспечения жильем (148 – 9,8%), образования (145 – 9,6%). Чаще в 2015-м году выросло количество обращений по вопросам промышленности, строительства, транспорта и связи (119 – 7,9%).  Таковых поступило в РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» незначительно, но больше, чем вопросов, связанных со сферой здравоохранения (118 – 7,8%).

Эффективным форматом работы РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» являются Единые дни приема граждан, приуроченные к определенным датам. А именно:

– 1 декабря 2015-го года во всех регионах страны прошел Единый день приема граждан. В этот день к партийцам  волгоградского региона обратилось более 3000 граждан. Опорными стали 45 Местных общественных приемных – в Волгограде и районах области. Кроме того, было открыто 582 дополнительные площадки, где прием граждан осуществлялся депутатами всех уровней, представителями исполнительной власти, общественных организаций и региональным активом Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». По результатам Единого дня приема 1 декабря 2015-го года председателем Комиссии Президиума Генсовета партии «Единая Россия» по работе с обращениями граждан, вице-спикером Совета Федерации РФ Галиной Кареловой были отмечены те регионы, в которых работа прошла наиболее эффективно. В их числе – Волгоградская область, за что коллектив Региональной общественной приемной был отмечен благодарственным письмом Председателя Комиссии Президиума Генерального совета Партии по работе с обращениями граждан.

– В преддверии Дня города в каждом районе Волгограда местные общественные приемные, представители Региональной общественной Приемной, а также депутаты Волгоградской городской Думы на протяжении недели проводили приемы граждан. Только в один из первых приемных дней – в Тракторозаводском районе – было принято более 40 обращений горожан.

– В преддверии Дня основания Региональной общественной приемной в Волгоградской области – в августе 2015-го года – прошла серия тематических приемов, в которых приняли участие руководитель Региональной общественной приемной, депутаты Волгоградской городской Думы (вопросы ЖКХ), член комитета по социальной политике Совета Федерации Елена Попова и уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области Нина Болдырева (вопросы социальной политики).

________________________________________________________________________________________ 

Статистика работы РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предполагает также выявление возрастных и социальных категорий граждан, которые чаще всего приходят в Партию за помощью и разрешением проблем. В 2015-м году мы получаем следующую картину:

___________________________________________________________________________________

Отметим, что выше предоставлены данные на основании статистики РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», т.е. без учета приемов партийцами на базе 45 Местных общественных приемных Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», которые работают в районах Волгограда и Волгоградской области. Однако работа Местных общественных приемных, которая координируется РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», является незаменимой на местах по причине шаговой доступности – в каждом районе Волгоградской области. Всего в Местные общественные приемные в 2015-м году обратилось 9805 человек. Более половины – 53% обращений – решены партийцами положительно.

Местная общественная приемной Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в городском округе – городе Волжском отмечена благодарностью Региональной общественной приемной Д. А. Медведева в Волгоградской области за высокие показатели работы в 2015-м году.

АНАЛИТИКА И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

Одна из важных задач Региональной общественной приемной – систематизировать и выявлять типичные проблемы жителей Волгоградской области. Это не только дает картину проблемных точек во всех сферах, но и позволяет формировать законодательные инициативы по решению данных проблем. В 2015-м году РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» были инициированы следующие законодательные изменения.

1. О присвоении статуса «Дети Сталинграда» на федеральном уровне.

Предложение о внесении изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Суть поправок сводится к тому, чтобы отнести к категории ветеранов Великой Отечественной войны всех несовершеннолетних лиц, находившихся в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории города Сталинграда, охваченной боевыми действиями. Поскольку бывшие сталинградцы проживают в самых разных регионах России, данная проблема может быть решена именно на федеральном уровне.

2. Об изменении транспортного налога для многодетных семей, проживающих на территории Волгоградской области.

Предлагается внесение изменения в п. 2 статьи 1 Закона Волгоградской области о  транспортном налоге от 11 ноября 2002 года N 750-ОД, согласно которому предлагается освободить многодетные семьи от транспортного налога на одну единицу транспортного средства вне зависимости от мощности двигателя.

3. Определение статуса учителей-логопедов, работающих в дошкольных образовательных учреждениях и увеличение для них количества дней ежегодных оплачиваемых отпусков. Принято Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках».

Постановление предусматривает увеличение ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска: для учителей-логопедов дошкольных образовательных организаций – продолжительностью 42 календарных дня; для учителей-логопедов дошкольных образовательных организаций, работающих с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, – продолжительностью 56 календарных дней

4. Об изменении земельного налога для многодетных семей, проживающих на территории Волгограда.

Предложение по введению льготы по земельному налогу для многодетных семей на территории Волгограда. Волгоградской городской Думой и Администрацией Волгограда прорабатывается вопрос о предоставлении льгот по земельному налогу для многодетных семей на территории Волгограда.

По результатам проработки данного вопроса комитетом Волгоградской городской Думы по бюджету и налогам принято положительное решение, начата процедура подготовки проекта решения Волгоградской городской Думы «О внесении изменений в Постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2015 № 24/464 «О Положении о местных налогах на территории Волгограда, введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда» (в редакции на 08.04.2015)» в части освобождения от уплаты земельного налога многодетных семей с 01.01.2016. После получения необходимых согласований и заключений вопрос будет внесен на заседание Волгоградской городской Думы для принятия окончательного решения.

5. О принятии поправок в законодательство Волгоградской области, которые позволят жителям Волгограда легализовать свои домовладения.

Внесены изменения в региональный закон от 14 июля 2015 г. № 123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно».

Суть поправок сводится к расширению перечня случаев, когда гражданин может на безвозмездной основе оформить в собственность земельный участок, на котором расположен его жилой дом. Одно из обязательных условий – постройка должна быть возведена до вступления в силу Земельного кодекса РСФСР. В целях неправомерной легализации прав граждан на самовольно возведенные жилые помещения, дополнительно предусмотрен ряд требований: фактическое владение жилым домом гражданином или его наследником в течение 15 лет, а также дата его постройки – до 30 мая 1991 года.

6. Об организации питания в МОУ города Волгограда.

Подготовлен проект решения Волгоградской городской Думы «О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 05.12.2014 № 22/685 «О приостановлении действия и отмене отдельных муниципальных правовых актов Волгограда».

Проект предусматривает  продление до 01.06.2016 прав передачи МОУ по договорам безвозмездного пользования объектов муниципального недвижимого и движимого имущества Волгограда лицам, с которыми по результатам конкурса или аукциона заключены муниципальные контракты на оказание услуг по организации питания в МОУ.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА

_____________________________________________________________________________________________

Сотрудники и руководитель РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проводят работу по взаимодействию с общественными организациями, органами власти, государственными ведомствами и структурами. В частности, в 2015-м году

– принято активное участие в обсуждение пенсионной реформы на базе Волгоградского отделения Пенсионного фонда РФ совместно с членами Совета Федерации Еленой Поповой, Еленой Бибиковой, руководителем Общественной палаты Волгоградской области Татьяной Гензе, общественными организациями;

– проведена работа со спортивными организациями в рамках Дня Физкультурника;

– ведется совместная деятельность с образовательными учреждениями в рамках открытия учебного года, Дня Строителя (ВолгГАСУ), Дня Учителя и т. п.;

– РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступила организатором конкурса «На Мамаевом кургане – тишина» в рамках проекта «Историческая память» (региональный координатор проекта – председатель комитета Волгоградской городской Думы по молодежной политике, спорту и туризму Дмитрий Федюшкин);

–  вместе с Региональным исполнительным комитетом Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержана инициатива волгоградских ветеранов ВОВ по созданию памятного альбома «Меч Победы»;

– РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выступает одним из организаторов ежегодного Военно-исторического фестиваля, посвященного Победе в Сталинградской битве.

– и др.

Наша справка

Общественная приемная Председателя Партии «ЕДИНАЯ  РОССИЯ» в Волгоградской области открыта 14 августа 2008 года. Волгоград стал первым городом в Южно-Федеральном округе и третьим в России, где была организована постоянно действующая общественная приемная. Руководителем Региональной общественной приемной в Волгоградской области является Владлен Владимирович Колесников.

Все обращения, которые поступают в приемную, регистрируются и анализируются ее сотрудниками. Обращениям граждан дается профессиональная правовая оценка, определяются механизмы решения выявленных проблем.  В результате заявителю дается квалифицированная консультация или оказывается помощь в решении той или иной проблемы.

Одной из важнейших функций РОП ПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является анализ всего массива обращений,  основных социально-экономических проблем, которые требуют системных решений на региональном и федеральном уровнях.